Eine allgemeine Ausgangssperre für Kinder und Jugendliche kennt das Jugendschutzgesetz nicht. Feste Uhrzeiten nennt es nur für Gaststätten (§ 4), öffentliche Tanzveranstaltungen (§ 5) und das Kino (§ 11):
| Situation (JuSchG) | Kinder unter 14 | 14 und 15 Jahre | 16 und 17 Jahre |
|---|---|---|---|
| Gaststätte (etwa Restaurant, Café, Kneipe) ohne Begleitung (§ 4) | nur zwischen 5 und 23 Uhr, um etwas zu essen oder zu trinken | nur zwischen 5 und 23 Uhr, um etwas zu essen oder zu trinken | bis 24 Uhr (zwischen 24 und 5 Uhr nur mit Begleitung) |
| Disco, Club, öffentliche Party oder Tanzveranstaltung ohne Begleitung (§ 5) | nicht erlaubt | nicht erlaubt | bis 24 Uhr |
| Kino ohne Begleitung: Die Vorstellung muss enden (§ 11) | unter 6 Jahren nicht erlaubt, ab 6 Jahren bis 20 Uhr | bis 22 Uhr | bis 24 Uhr |
| Gaststätte, Tanzveranstaltung oder Kino mit Eltern oder erziehungsbeauftragter Person (§§ 4, 5, 11) | erlaubt, das Gesetz nennt keine Uhrzeit* | erlaubt, das Gesetz nennt keine Uhrzeit* | erlaubt, das Gesetz nennt keine Uhrzeit* |
| Nachtbar, Nachtclub mit Erotikangebot, Spielhalle (§ 4 Abs. 3, § 6 Abs. 1) | verboten, auch mit Begleitung | verboten, auch mit Begleitung | verboten, auch mit Begleitung |
* Veranstalter können per Hausrecht früher Schluss machen oder strengere Regeln festlegen. Im Kino gilt immer die Altersfreigabe des Films; Filme ab 12 dürfen Kinder ab 6 in Begleitung sehen (§ 11 Abs. 2). Ausnahmen: Bei Veranstaltungen anerkannter Träger der Jugendhilfe und auf Reisen gelten die Zeit- und Begleitregeln für Gaststätten nicht (§ 4 Abs. 2); Nachtbars und Nachtclubs bleiben auch dann verboten (§ 4 Abs. 3). Bei Tanzveranstaltungen anerkannter Träger der Jugendhilfe oder zur künstlerischen Betätigung oder Brauchtumspflege darf der Veranstalter Kindern bis 22 Uhr und Jugendlichen unter 16 bis 24 Uhr die Anwesenheit auch ohne Begleitung erlauben (§ 5 Abs. 2); normale Partys im Festzelt gehören nicht dazu. Die zuständige Behörde kann weitere Ausnahmen genehmigen (§ 4 Abs. 4, § 5 Abs. 3).
Wir beantworten die wichtigsten Fragen zur rechtlichen Compliance im Jugendschutz, für Eltern ebenso wie für Veranstalter (Stand: September 2026). Benötigen Sie direkt eine Vorlage? Hier finden Sie unseren kostenlosen Muttizettel zum Download.
Grundlagen des Jugendschutzgesetzes
Was regelt das Jugendschutzgesetz?
Das Jugendschutzgesetz (JuSchG) regelt unter anderem:
- Aufenthalt in Gaststätten (§ 4)
- Anwesenheit bei öffentlichen Tanzveranstaltungen (§ 5)
- Abgabe und Konsum von Alkohol, Tabak und E-Zigaretten in der Öffentlichkeit (§§ 9, 10)
- Kinobesuch sowie Jugendschutz bei Filmen, Spielen und anderen Medien (§§ 11 ff.)
- Bußgeld- und Strafvorschriften (§§ 27, 28)
Rechtliche Einordnung: Das JuSchG ist Bundesrecht und gilt in allen Bundesländern gleich; landesspezifische Muttizettel oder Ausgehzeiten gibt es nicht. Unterschiede entstehen in der Praxis, etwa bei Kontrollen und Veranstalterregeln, durch behördliche Einzelfallentscheidungen (§ 4 Abs. 4, § 5 Abs. 3, § 7 JuSchG) und durch andere Landesgesetze, etwa Tanzverbote an stillen Feiertagen.
Wer sind “Kinder” und “Jugendliche” im Sinne des Gesetzes?
Rechtliche Definitionen (§ 1 JuSchG):
- Kind: Person unter 14 Jahren
- Jugendlicher: Person, die 14, aber noch nicht 18 Jahre alt ist (also 14 bis 17 Jahre)
- Erwachsener: Person ab 18 Jahren; die Schutzvorschriften des JuSchG gelten für sie nicht mehr
Ausgehzeiten: Welche Zeitgrenzen das Jugendschutzgesetz setzt
Wie lange darf man mit 15 raus?
- Gaststätten: ohne Begleitung nur zwischen 5 und 23 Uhr, um etwas zu essen oder zu trinken (§ 4 Abs. 1 JuSchG)
- Diskotheken: nur in Begleitung der Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person (§ 5 Abs. 1 JuSchG)
- Kinos: Ohne Begleitung muss die Vorstellung bis 22 Uhr enden (§ 11 Abs. 3 JuSchG); die Altersfreigabe des Films gilt immer
- Mit Eltern oder Erziehungsbeauftragten: Für Gaststätte, Tanzveranstaltung und Kino nennt das Gesetz keine Uhrzeit; Veranstalter können per Hausrecht früher Schluss machen
- Öffentliche Räume: Eine allgemeine Ausgangssperre kennt das JuSchG nicht. Wie lange Ihr Kind sonst unterwegs sein darf, etwa mit Freunden in der Stadt oder auf einem offenen Festgelände, entscheiden Sie als Eltern
Detaillierte Zeitregelungen nach Alter
Unter 14 Jahren (Kinder):
- Gaststätten: ohne Begleitung nur zwischen 5 und 23 Uhr, um etwas zu essen oder zu trinken; sonst nur mit Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person
- Diskotheken: ohne Begleitung nicht erlaubt; mit Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person nur, wenn der Veranstalter Kinder überhaupt einlässt
- Ausnahme: Bei Tanzveranstaltungen anerkannter Träger der Jugendhilfe oder zur künstlerischen Betätigung oder Brauchtumspflege darf der Veranstalter Kindern die Anwesenheit ohne Begleitung bis 22 Uhr erlauben (§ 5 Abs. 2)
14-15 Jahre (Jugendliche):
- Gaststätten: ohne Begleitung nur zwischen 5 und 23 Uhr, um etwas zu essen oder zu trinken
- Diskotheken: nur mit Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person; das Gesetz nennt dann keine Uhrzeit. Ohne Begleitung ist die Anwesenheit nur bei den Ausnahme-Veranstaltungen nach § 5 Abs. 2 möglich, und zwar bis 24 Uhr, wenn der Veranstalter sie erlaubt
- Konzerte: Eine eigene Zeitgrenze für Konzerte kennt das JuSchG nicht. Steht das Tanzen im Vordergrund, etwa bei Partys oder DJ-Sets, gelten die Regeln für Tanzveranstaltungen (§ 5); steht das Geschehen auf der Bühne im Mittelpunkt, gehen Behörden in der Regel nicht von einer Tanzveranstaltung aus. Findet das Konzert in einer Gaststätte statt, gilt § 4. Mindestalter und Begleitpflichten legt der Veranstalter per Hausrecht fest
16-17 Jahre (Jugendliche):
- Gaststätten: 5:00-24:00 Uhr selbständig
- Diskotheken: Bis 24:00 Uhr selbständig
- Alkohol: Bier, Wein, Sekt erlaubt (keine Spirituosen)
Ab 18 Jahren:
- Die Beschränkungen des JuSchG entfallen
- Volljährigkeit = Ende des Jugendschutzes
Erziehungsbeauftragung und Muttizettel
Rechtliche Grundlagen der Erziehungsbeauftragung
Gesetzliche Basis:
- § 1 Abs. 1 Nr. 4 JuSchG: Definition der „erziehungsbeauftragten Person“
- § 5 Abs. 1 JuSchG: Begleitung bei Tanzveranstaltungen (für Gaststätten § 4, für das Kino § 11)
- §§ 1626, 1631 Abs. 1 BGB: Die elterliche Sorge umfasst auch die Aufsicht über das Kind. Eltern können die Aufsicht, etwa für einen Abend, einer anderen Person überlassen; das Sorgerecht selbst bleibt bei ihnen
Was macht eine Person “erziehungsbeauftragt”?
Voraussetzungen für Erziehungsbeauftragte:
- Volljährigkeit (mindestens 18 Jahre)
- Eignung: Die Person muss die Aufsicht tatsächlich ausüben können; die Eltern sollten sie sorgfältig auswählen. Bei gleichaltrigen Freunden oder dem eigenen Partner zweifeln Veranstalter oft daran und dürfen dann ablehnen
- Vorherige Vereinbarung mit einem sorgeberechtigten Elternteil; eine bestimmte Form schreibt das Gesetz nicht vor, üblich und empfehlenswert ist ein schriftlicher, unterschriebener Muttizettel
- Tatsächliche Anwesenheit, solange die Begleitung gesetzlich nötig ist
- Übernahme der Aufsichtspflicht
Nicht als Begleitperson zählen:
- Geschwister oder Freunde unter 18 Jahren
- Personen ohne vorherige Absprache mit den Eltern, etwa wer erst am Einlass angesprochen oder nachträglich in einen blanko unterschriebenen Zettel eingetragen wird
- Abwesende „Schein-Begleitpersonen“: Wer nicht vor Ort ist, begleitet nicht; die Jugendlichen gelten dann als unbegleitet
- Personen, die die Aufsicht nicht ausüben können, etwa weil sie selbst stark alkoholisiert sind
Pflichten der erziehungsbeauftragten Person
Rechtliche Verpflichtungen:
- Aufsichtspflicht für die vereinbarte Zeit
- Anwesenheitspflicht, solange die Begleitung gesetzlich nötig ist: bei unter 16-Jährigen in Disco und Club durchgehend, bei 16- und 17-Jährigen ab 24 Uhr. Verlässt die Begleitperson die Veranstaltung vorzeitig, gelten sofort wieder die Regeln ohne Begleitung: Unter 16-Jährige müssen dann eine Tanzveranstaltung verlassen, 16- und 17-Jährige spätestens um 24 Uhr, nach 24 Uhr sofort
- Interventionspflicht bei Gefährdungen
- Einhaltung der Jugendschutzbestimmungen
- Heimweg: Wie der Jugendliche nach Hause kommt, sollten Eltern und Begleitperson vorher absprechen; das JuSchG regelt das nicht
Haftungsrisiko: Wer die Aufsicht durch Vertrag übernimmt, kann haften, wenn das Kind oder die jugendliche Person anderen einen Schaden zufügt (§ 832 Abs. 2 BGB). Ob ein Muttizettel als bloße Gefälligkeit eine solche vertragliche Aufsichtspflicht begründet, ist nicht abschließend geklärt; unabhängig davon kommt eine Haftung nach § 823 BGB in Betracht. Die Haftung nach § 832 BGB entfällt, wenn die Aufsichtspflicht erfüllt wurde oder der Schaden auch bei ordentlicher Aufsicht entstanden wäre. Ob Ihre Haftpflichtversicherung Schäden übernimmt, für die Sie als Begleitperson haften, regeln Ihre Versicherungsbedingungen. Fragen Sie vorab bei Ihrem Versicherer nach.
Alkohol- und Tabakbestimmungen
Alkoholbestimmungen nach Alter
Ein Muttizettel ändert nichts an den Alkoholregeln des § 9 JuSchG. Sie gelten in Gaststätten, Geschäften und in der Öffentlichkeit, nicht in Privatwohnungen:
| Alter | Bier/Wein/Sekt | Spirituosen | Besonderheiten |
|---|---|---|---|
| Unter 14 | Verboten | Verboten | Auch in Begleitung der Eltern kein Alkohol |
| 14-15 Jahre | Nur in Begleitung eines sorgeberechtigten Elternteils | Verboten | Nicht in Begleitung einer erziehungsbeauftragten Person, also nicht mit Muttizettel (§ 9 Abs. 2) |
| 16-17 Jahre | Erlaubt | Verboten | Keine Spirituosen/Alkopops |
| Ab 18 | Erlaubt | Erlaubt | Die Altersgrenzen des § 9 entfallen |
Hinweis (Stand: Oktober 2026): Das Bundeskabinett hat am 12. August 2026 einen Gesetzentwurf beschlossen, der das sogenannte begleitete Trinken ab 14 abschaffen soll; der Entwurf liegt seit dem 30. September 2026 dem Bundestag vor (Artikel 5 des Entwurfs eines Ersten Kinder- und Jugendhilfestrukturreform-Gesetzes, Bundestagsdrucksache 21/8274). Danach sollen 14- und 15-Jährige auch in Begleitung ihrer Eltern in Gaststätten, Geschäften und in der Öffentlichkeit weder Bier noch Wein oder Sekt bekommen. Das Gesetz ist noch nicht verabschiedet; Bundestag und Bundesrat müssen noch zustimmen. Die Änderung soll am Tag nach der Verkündung in Kraft treten. Bis dahin gilt § 9 Abs. 2 JuSchG unverändert.
Wichtige Sonderfälle:
- Alkopops: enthalten Spirituosen und sind deshalb erst ab 18 erlaubt (§ 9 Abs. 1 Nr. 2), egal wie wenig Alkohol sie enthalten
- Energy-Drinks mit Alkohol: Es kommt darauf an, womit gemischt wird. Mischungen mit Spirituosen, etwa Wodka, gibt es erst ab 18, Mischungen mit Bier oder Wein ab 16
- Gastronomie: Gaststätten müssen das Alter in Zweifelsfällen überprüfen (§ 2 Abs. 2 JuSchG)
Tabak und E-Zigaretten
Geltende Regelungen (§ 10 JuSchG):
- Rauchverbot in der Öffentlichkeit bis 18 Jahre: Rauchen darf Minderjährigen nicht gestattet werden, auch nicht in Begleitung der Eltern und auch nicht mit Muttizettel
- E-Zigaretten: Ebenfalls verboten bis 18, auch nikotinfreie E-Zigaretten und E-Shishas (§ 10 Abs. 4 JuSchG)
- Wasserpfeifen: Unterliegen dem Rauchverbot
- Verkaufsverbot: Tabakwaren, E-Zigaretten und Liquids dürfen nicht an unter 18-Jährige abgegeben werden (§ 10 JuSchG)
Rechtsprechung und Compliance
Grundsätze zu Begleitung und Haftung
Begleitung heißt Anwesenheit: Eine Begleitperson mit Muttizettel muss vor Ort und erreichbar sein, solange die Begleitung gesetzlich nötig ist, und die Aufsicht tatsächlich ausüben können. „Pro-forma-Beauftragungen“, bei denen die Begleitperson gar nicht mitkommt oder nach dem Einlass geht, helfen nicht: Die Jugendlichen gelten dann als unbegleitet, und der Erwachsene kann ordnungswidrig handeln (§ 28 Abs. 4 JuSchG).
Haftung: Begleitpersonen haften nicht automatisch für jeden Schaden (§ 832 BGB). Ob eine per Muttizettel übernommene Aufsicht überhaupt unter § 832 Abs. 2 BGB fällt, ist nicht abschließend geklärt, denn nach der Rechtsprechung begründet eine bloße Gefälligkeit des täglichen Lebens in der Regel keine vertragliche Aufsichtspflicht. Unabhängig davon kommt eine Haftung nach § 823 BGB in Betracht. Die Eltern bleiben dafür verantwortlich, eine geeignete Begleitperson sorgfältig auszuwählen und zu informieren.
Compliance für Veranstalter
Pflichten der Veranstalter:
- Alterskontrolle bei Einlass durchführen; gesetzlich vorgeschrieben ist die Prüfung in Zweifelsfällen (§ 2 Abs. 2 JuSchG)
- Muttizettel prüfen auf Vollständigkeit und Echtheit; bei Zweifeln an der Berechtigung der Begleitperson nachprüfen, etwa durch Rückfragen oder einen Anruf bei den Eltern, und bei verbleibenden Zweifeln den Aufenthalt nicht gestatten (§ 2 Abs. 1 JuSchG)
- Begleitperson identifizieren und Anwesenheit sicherstellen
- Alkohol-Ausschank kontrollieren nach Altersgruppen
- Dokumentation führen: gesetzlich nicht vorgeschrieben, aber hilfreich, um bei Behördenkontrollen die eigenen Kontrollen zu belegen
- Jugendschutzvorschriften aushängen: Veranstalter und Gewerbetreibende müssen die für ihren Betrieb oder ihre Veranstaltung geltenden Vorschriften der §§ 4 bis 13 JuSchG durch einen deutlich sichtbaren und gut lesbaren Aushang bekannt machen (§ 3 Abs. 1 JuSchG). Fehlt der Aushang, ist das eine eigene Ordnungswidrigkeit (§ 28 Abs. 1 Nr. 1 JuSchG)
Prüfschema für Muttizettel:
- Alle Personalien vollständig?
- Unterschrift eines sorgeberechtigten Elternteils vorhanden?
- Begleitperson volljährig und anwesend?
- Veranstaltungsangaben korrekt?
- Ausweisdokumente geprüft?
Bußgelder und Sanktionen
Verstöße gegen die Jugendschutzregeln, etwa zu Gaststätten, Tanzveranstaltungen, Alkohol oder Rauchen, sind in der Regel Ordnungswidrigkeiten. Veranstalter und Gewerbetreibende können dafür ein Bußgeld von bis zu 50.000 Euro bekommen, bei Fahrlässigkeit bis zu 25.000 Euro. Das gilt auch für Erwachsene, die Kinder oder Jugendliche vorsätzlich zu einem solchen Verhalten bringen oder sie dabei unterstützen (§ 28 JuSchG, § 17 Abs. 2 OWiG). In schweren Fällen, etwa bei schwerer Gefährdung eines Kindes oder Jugendlichen oder bei hartnäckig wiederholten Verstößen, können sich Veranstalter und Gewerbetreibende sogar strafbar machen (§ 27 Abs. 2 JuSchG). Kinder und Jugendliche bekommen für ihren eigenen Aufenthalt, ihren Alkoholkonsum oder das Rauchen nach dem Jugendschutzgesetz kein Bußgeld.
Einen Bußgeldkatalog mit festen Beträgen enthält das Jugendschutzgesetz nicht; es nennt nur den Höchstbetrag, die Höhe richtet sich nach dem Einzelfall. Auch Beschäftigte, etwa an Einlass oder Theke, können als Beteiligte belangt werden.
Zusätzliche Sanktionen:
- Gewerberechtliche Maßnahmen: Konzessionsentzug möglich, etwa bei wiederholten Verstößen
- Strafrecht: Bei vorsätzlichen Verstößen, die ein Kind oder eine jugendliche Person schwer gefährden, aus Gewinnsucht begangen oder beharrlich wiederholt werden: Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe (§ 27 Abs. 2 JuSchG)
- Zivilrecht: Schadensersatzpflicht gegenüber Geschädigten möglich
Spezialregelungen nach Veranstaltungsart
Gaststätten und Restaurants
Besonderheiten nach § 4 JuSchG:
- Mahlzeiten-Regel: Kinder und Jugendliche unter 16 dürfen sich ohne Begleitung nur zwischen 5 und 23 Uhr in einer Gaststätte aufhalten, um eine Mahlzeit oder ein Getränk einzunehmen; ab 16 ist der Aufenthalt ohne Begleitung bis 24 Uhr erlaubt
- Getränke-Regel: Dafür genügt auch ein alkoholfreies Getränk, etwa eine Cola im Café
- Begleitung: Durch Sorgeberechtigte oder Erziehungsbeauftragte; das Gesetz nennt dann keine Uhrzeit
- Ausnahmen: Veranstaltungen anerkannter Träger der Jugendhilfe und Reisen (§ 4 Abs. 2). Familienfeiern nennt das Gesetz nicht als Ausnahme; sind die Eltern dabei, ist die Begleitung aber ohnehin gegeben
Diskotheken und Tanzveranstaltungen
Regelungen nach § 5 JuSchG:
- Unter 16: Nur in Begleitung der Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person; das Gesetz nennt dann keine Uhrzeit
- 16-17 Jahre: Allein bis 24:00 Uhr, danach nur mit Begleitung
- Ausnahme (§ 5 Abs. 2): Bei Tanzveranstaltungen anerkannter Träger der Jugendhilfe oder zur künstlerischen Betätigung oder Brauchtumspflege darf der Veranstalter Kindern bis 22 Uhr und Jugendlichen unter 16 bis 24 Uhr die Anwesenheit auch ohne Begleitung erlauben; normale Partys im Festzelt, auf der Kirmes oder Abipartys gehören nicht dazu
- Begleitpflicht: Die Begleitperson muss vor Ort bleiben, solange die Begleitung nötig ist: bei unter 16-Jährigen durchgehend, bei 16- und 17-Jährigen ab 24 Uhr
Kinos und kulturelle Veranstaltungen
Filmvorführungen nach § 11 JuSchG:
- FSK-Altersfreigaben sind bindend
- Zeitgrenzen ohne Begleitung: Die Vorstellung muss bei Kindern ab 6 Jahren bis 20 Uhr enden, bei Jugendlichen unter 16 bis 22 Uhr und bei Jugendlichen ab 16 bis 24 Uhr; Kinder unter 6 dürfen nur mit Begleitung ins Kino (§ 11 Abs. 3)
- Begleitung: Hebt die Altersfreigabe nicht auf. Einzige Ausnahme: Filme ab 12 dürfen Kinder ab 6 in Begleitung der Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person sehen (§ 11 Abs. 2)
- Spätvorstellungen: Endet die Vorstellung später, ist der Besuch nur in Begleitung der Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person erlaubt; das Gesetz nennt dann keine Uhrzeit
Besonderheiten und Ausnahmen
Familienfeiern und private Veranstaltungen
Privatsphäre vs. Öffentlichkeit:
- Familienfeiern zu Hause: Die Regeln für Gaststätten, Tanzveranstaltungen, Alkohol und Rauchen (§§ 4, 5, 9, 10 JuSchG) gelten in Privaträumen mit einem geschlossenen, persönlich eingeladenen Gästekreis nicht
- Aber: Die Aufsichtspflicht der Eltern bleibt. Für Gäste gelten die Absprachen mit deren Eltern; die Eltern des Gastgebers können nicht für fremde Kinder entscheiden
- Alkohol: § 9 JuSchG gilt in Gaststätten, Geschäften und in der Öffentlichkeit, nicht in Privatwohnungen; zu Hause entscheiden die Eltern im Rahmen ihrer Aufsichtspflicht
- Gaststätten-Hochzeit: Die Alkoholregeln des § 9 JuSchG gelten in Gaststätten immer, auch bei einer geschlossenen Gesellschaft. Der Wirt darf also auch auf einer privaten Feier keinen Alkohol an Kinder, kein Bier, keinen Wein und keinen Sekt an Jugendliche unter 16 ohne Begleitung eines sorgeberechtigten Elternteils und keine Spirituosen an Minderjährige abgeben (§ 9 Abs. 1 und 2 JuSchG). Ob bei einer geschlossenen Gesellschaft auch die Aufenthaltszeiten des § 4 JuSchG gelten, wird von den Behörden unterschiedlich beurteilt; sind die Eltern dabei, ist die Begleitung ohnehin gegeben
Reisen und Übernachtungen
Besondere Situationen:
- Klassenfahrten und Jugendreisen: Lehrkräfte und Betreuer, die Kinder oder Jugendliche im Rahmen der Ausbildung oder der Jugendhilfe betreuen, sind erziehungsbeauftragte Personen; ein Muttizettel ist dafür nicht nötig (§ 1 Abs. 1 Nr. 4 JuSchG). Auf Reisen gelten die Zeit- und Begleitregeln für Gaststätten nicht (§ 4 Abs. 2 JuSchG); die Alkohol- und Rauchregeln gelten weiter
- Hotels: Eigene Hausregeln möglich
- Camping: Schwierige Überwachung
Religiöse und kulturelle Veranstaltungen
Besonderheiten:
- Gottesdienste: Keine zeitlichen Beschränkungen, das JuSchG regelt sie nicht
- Kulturelle Aufführungen: Für Konzerte und Aufführungen, bei denen das Geschehen auf der Bühne im Mittelpunkt steht, nennt das JuSchG in der Regel keine Uhrzeit. Dient eine Tanzveranstaltung der künstlerischen Betätigung, etwa die Aufführung einer Ballettschule, darf der Veranstalter Kindern bis 22 Uhr und Jugendlichen unter 16 bis 24 Uhr die Anwesenheit auch ohne Begleitung erlauben (§ 5 Abs. 2)
- Brauchtumspflege: Dieselbe Ausnahme gilt für Tanzveranstaltungen zur Brauchtumspflege, etwa Volkstanz oder Trachtenfeste. Party- und Discoabende im Festzelt, auf der Kirmes, auf dem Schützenfest oder an Karneval sind dagegen in der Regel normale Tanzveranstaltungen
- Vereinsaktivitäten: Jugendschutz gilt trotzdem
Statistiken und Entwicklungen
Verstöße und Kontrollen
Wir nennen hier bewusst keine bundesweiten Zahlen, weil uns dazu keine belastbare amtliche Statistik vorliegt. Kontrolliert wird vor Ort durch die zuständigen Behörden, etwa Ordnungsamt und Jugendamt, teils gemeinsam mit der Polizei; wie oft und wo kontrolliert wird, unterscheidet sich von Kommune zu Kommune.
Typische Verstöße:
- Alkohol-Abgabe an Minderjährige
- Unzureichende Alterskontrollen
- Missachtung der Zeitgrenzen für Gaststätten und Tanzveranstaltungen
- Fehlerhafte Muttizettel-Prüfung
Trends und Entwicklungen
Aktuelle Tendenzen:
- Digitalisierung: Erste Apps für Muttizettel-Verwaltung; ob ein Foto oder PDF auf dem Handy genügt oder das Original verlangt wird, entscheidet der Veranstalter
- Präventionsarbeit: Aufklärung statt nur Sanktionen
Best Practices für Compliance
Checkliste für Veranstalter
Vor der Veranstaltung:
- Personal in Jugendschutz schulen
- Alterskontroll-System einrichten
- Muttizettel-Prüfschema festlegen
- Alkohol-Ausschank-Regeln definieren
- Notfallprozeduren etablieren
Während der Veranstaltung:
- Konsequente Einlasskontrollen
- Begleitpersonen identifizieren
- Alkohol-Abgabe überwachen
- Verstöße dokumentieren
- Bei Problemen Eltern kontaktieren
Nach der Veranstaltung:
- Vorfälle dokumentieren
- Verbesserungen identifizieren
- Personal-Feedback einholen
- Compliance-Report erstellen
Sorgfältige Muttizettel-Prüfung
5-Punkte-Check:
- Vollständigkeit: Alle Felder ausgefüllt?
- Berechtigung: Hat ein sorgeberechtigter Elternteil unterschrieben?
- Begleitung: Volljährige Person anwesend?
- Identität: Ausweise kontrolliert?
- Plausibilität: Angaben glaubhaft?
Beratung und Unterstützung
Behördliche Ansprechpartner
Bei Rechtsfragen wenden Sie sich an:
- Jugendämter in Ihrer Stadt/Gemeinde
- Ordnungsämter für Veranstalter-Beratung
- Rechtsanwälte für Spezialfragen
- IHK/Handwerkskammern für gewerbliche Fragen
Weiterführende Informationen
- Muttizettel Vorlage herunterladen - Kostenlose PDF
- Volltext Jugendschutzgesetz
- Ausgehzeiten nach Alter
- Erziehungsbeauftragung erklärt
- Rechtsgrundlagen Übersicht
Rechtliche Grundlagen im Detail
Geprüft durch: Fachredaktion Muttizettel.net
- Stand: September 2026
- Rechtslage: Bundesrepublik Deutschland
Wichtiger Hinweis: Diese FAQ ersetzt keine individuelle Rechtsberatung. Bei komplexen Fällen oder Rechtsunsicherheiten konsultieren Sie einen spezialisierten Anwalt für Jugendschutzrecht.
Letzte Aktualisierung: 25. September 2026